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闻心小说www.wenx.net提供的《[红楼]首辅贤妻珠帘后》260-265(第11/12页)
堂当议何事？”
张居正拱手道：“殿下，而今社稷之患非止一端，究其根本，在朝堂空虚，政令不行。
文牍积滞，讼狱淹留，此乃社稷腹心之疾。首要便是重续中枢血脉。
臣请以内阁名义直接铨选，九卿六部立补，限十日内在朝三品以上官员推举贤能，且负连坐之责。
所举者贪赃渎职，荐者削秩；所举者立功有劳，荐者记赏。如此利害同轨，可绝营私，而显公心。
三法司、户部、兵部尤需即补，以决刑名、理粮饷、饬边防。
中枢既备，即发敕令，命各省巡抚、按察属官空缺，荐本省廉能干练者权摄，三月内报部实授。九边重镇需优先补足。
县令缺者，命归乡官员暂代其位，准允坤政院院令，及地方耆老贤达佐协。不得逾六月。待去年进士观政完成后，渐补官缺。
中枢要职未补之前，令阁臣暂摄尚书事，给事中暂摄御史职，岁加俸禄二成。”
朱常洛点头道：“便依先生所言，予即下监国教谕。”张先生是红鲤的父亲，一切听他的就不会有错。
他一言既毕，众臣就更吃了定心丸一样，无不乐颂：“殿下圣虑深远，臣等谨奉明断。”
一个月后，大明上下缺官要职全部补齐，剩下可有可无的闲散官职，则全部裁汰不置。
之前派出去的矿监税使也全部诏回，已征银钱并归户部，不入内帑。
陈太后又以皇帝不豫为由，将内廷银用减少三成，令皇后妃嫔减膳敛妆，宗藩禄赐减少一成。
若非明年有可能再起战端，张居正还准备再行清丈田亩一事，复核黄册。
毕竟距离首次清丈，已过去了十数年，除去连年战争消耗的巨额银两，收上来的税银，还是少得出奇。
接下来要紧的事，还需增加税源，以补国库之亏。
矿税诚然要征，只是在没有明确探出矿脉之前，不能借故设置关卡，强征民役，暴敛滥收。
夜里，张居正回到家中，陆绎夫妇、刘守有夫妇、沈襄夫妇都在前厅等候他。
厅中的条案上摆满了厚厚的账册，都是嘉靖年间，玉燕堂与潇湘书林的陈年旧账。
张居正看向黛玉，疑惑道：“夫人这是何意？”
“给你送钱来了。”黛玉嫣然一笑，拿起一本新汇总的利润簿：“我与朱雀、紫鹃、晴雯这几天盘了旧账。
将两家铺子在嘉靖年间的盈利核算了一遍，足有三千万两。折成银币是七百五十万，暂补国库亏空，应付倭寇再犯足够了。”
“夫人…你为大明垫补的银钱够多了，还要继续纾困到何时？”张居正不免皱眉，他夫人便是有金山银山，也难以填补大明的窟窿。
黛玉不以为意道：“这钱当然不是白出，而是主动补税。为大明新开商税，逐步官绅一体纳粮，开一个好头。”
朱雀起身向张居正福身一礼，道：“首辅大人，如今大明财用匮竭，田赋疲敝，而商贾坐拥巨资，输税不及耕农十之一。
如今舟车便利，商货流于四海，利归于豪右，继续买地增田，而府库日虚，便是税制失均。
我们几位深受小姐恩惠，身为玉燕堂与潇湘书林的大管事，靠货殖起家，也想为国出力，还请大人成全。”
张居正拱手还礼，“诸位夫人深明大义，愿为大明献纳资材，老夫敬佩万分。
只是从前亦有不少官员提议，增开商税以纾解财困，但都遭遇了强烈反对。
理由无非是，认为天子不应与民争利，新增税课恐激化民变，动摇根基。
亦或担心商税，是剜平民之肉，饱奸佞之囊，最后利归群小，怨归朝廷。”
黛玉负手一笑：“这些都不过是那些世代经商的官僚家族，未免割肉的托词罢了。要解决这些问题，无非要精细拟定课税之法。
田赋劳役以一条鞭作结，商税也可以一关统征。废天下杂设关卡，于两京十三省要冲，设立商税总局。
征通行税值百抽三，货品离产地时征一次，至销地再征二次，两税即覆全国，沿途不得再索。
税凭用编码、活字、骑缝章防伪，票随货行，违者罪及官吏。”
黛玉说罢呷了一口茶，晴雯接着补充说明：“此举主要增收对象，是跨省行商的大贾，不涉终身不出乡籍的平头百姓。
而且要设置品类差率，也就是依据货殖性质定税，如丝绸、瓷器、茶课、酒课、铁器等值百抽五。
米粟菜蔬、柴米油盐、酱醋棉帛、笔墨纸笔书本等百姓日常所需之物免税，如此不惊扰小商小贩。
更立‘奢侈税’，对苏杭锦绣、织金缂丝、西洋珍玩，抽十之三，以抑浮靡。
当然，我玉燕堂平价货品不用上税，而上品胭粉香露等，亦属于奢侈税增收的对象。”
张居正反问：“那要是本地产本地销的连号大店，也不收税么？”
黛玉放下茶盏，回头笑道：“诚然，本地产本地销的货品，也不是所有免税，而是将年营收利润，在五十银币以上的店肆，令其岁报营收至商税局，官吏每月到店抽检账目。”
她从账簿中抽出一本《天下货流册》，这是坤政院女官呈报上来的商品类目、价市、以及各县利润丰厚店铺的汇总表。
内阁可据此调税率，若丰收谷贱，则减免田赋。棉帛昂贵，则加丝绸税。如此灵活且有本可依的课征，免伤百姓根本。
至于海关拓源之法，你看看懋修给你写的信吧，里头‘以海养陆’之策，可岁增百万金呢。”
张居正翻看着《天下货流册》，激动不已，有了这份详实的汇报，增收巨商富贾的商税，就可量能课征了。
再看懋修的“以海养陆”之策，详实可行，更是叹为观止，感慨道：“让他到徐闻去历练是对的，开阔眼界后，办法就是多。”
自隆庆开海后，番船蚁聚于粤闽一带，私商齐汇浙江，却因税制混乱，市舶司多蚀公帑，而效用不显。
以至于曾经只开两关，便可增税收两百万两，到如今朝廷岁入不过杯水。
懋修的想法是，裁撤旧司，设总理海税衙门于宁波、泉州、广州，直属户部。各辖分关十二处，分级课征。
一征番货税，西洋巨舶载珍玩、香料、椒木等十抽三。朝鲜、琉球、安南贡使商船，百抽五。
二征民船税，闽粤商船赴吕宋、暹罗者，给远洋红牌，归航百抽八。江浙商船贩日货、朝鲜货，持近海蓝牌，百抽六。
每年贸易额过万两，每增五千两加税半成，至二成止。
而各海关岁入，三分送太仓，七分存本库，专供修河道、养水师、筑海防、赈海灾、奖垦荒用。
懋修还利用饾板套印技术，制作了关防票，一付商贾为凭，一送户部备案，一存本关稽考。
票上分五色，载货物、价值、抽分实数，往来地点等信息，胥吏不得增减删改。
另增设轮审制，让户部、监察御史每岁密查，更许商民投匦举告，查实贪墨者，籍没抄家。
而对于夷商，则采用具结货物清单，若抽检误差过三成，增倍罚税。
还可以选十几家徽、闽商贾，作为官督商办的特许海商，给付勘合。允许贩运丝绸、瓷器、茶叶，课税减常例三成，但每年需为朝廷承运漕粮、军械、赈米等物。
若于月港、香山澳、定海等地设货栈，让番商课
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